Раздел 1. Основные термины и понятия в недропользовании и нефтегазовом бизнесе.
В первом разделе представлена содержательная интерпретация терминологического аппарата в сфере недропользования. Подробно рассматриваются такие понятия, как недра, участок недр, полезные ископаемые, минеральное сырье, минерально-сырьевая база, общераспространенные полезные ископаемые, месторождение полезных ископаемых, участки недр местного значения, факт открытия месторождения полезных ископаемых, государственный баланс запасов полезных ископаемых, государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, особо охраняемые участки недр, геологическое изучение недр, горное имущество, роялти, юридическое лицо, собственность, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, реорганизация юридического лица, виды реорганизации, монополия, естественная монополия и др.
Раздел 2. Законодательство о недропользовании в России.
В данном разделе даются основные положения и механизмы практического применения действующего законодательства РФ в сфере недропользования, включая Федеральные законы РФ «О недрах», «О континентальном шельфе», «О соглашениях о разделе продукции», а также основные законодательные акты, имеющие отношение к регулированию деятельности хозяйствующих субъектов в добывающих отраслях: «Налоговый кодекс РФ», Федеральные законы «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью» и др.
Рассматриваются актуальные вопросы собственности на недра; проблемы управления государственным фондом недр; принципы разделения на участки недр федерального и местного значения; критерии разделения лицензий для пользования недрами на виды и условия их предоставления; причины и механизмы ограничения пользования недрами; критерии установления сроков пользования участками недр для различных видов лицензий; условия и практические механизмы проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр; антимонопольные требования при пользовании недрами, возможности и реальные примеры их применения; основания для прекращения права пользования недрами.
В специальных подразделах рассматриваются законодательные особенности регулирования деятельности компаний в случае заключения соглашение о разделе продукции, проведении геологоразведочных и эксплуатационных работ на континентальном шельфе.
Отдельно обосновываются задачи государственного регулирования отношений недропользования, вопросы государственного геологического изучения недр, проведения региональных геологических работ, подготовки и реализации государственных программ лицензирования недр, обеспечения государственного контроля за рациональным использованием и охраной недр.
Изучается система платежей при пользовании недрами, включая разовые платежи за пользование недрами, плату за геологическую информацию о недрах, сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий, регулярные платежи за пользование недрами. Рассматриваются реальные финансовые показатели деятельности компаний в сфере недропользования.
Раздел 3. Зарубежные системы недропользования.
В третьем разделе рассматриваются системы регулирования недропользования в нефтегазодобывающих странах ОЭСР (Канада, США, Норвегия, Великобритания, Дания), приводятся основные принципы недропользования в странах ОПЕК (Саудовская Аравия, Иран, Ирак, Венесуэла, ОАЕ, Нигерия, Ливия, Индонезия, Алжир, Катар, Кувейт). Изучаются условия применения концессий, различных видов контрактных систем, особенности режимов соглашений о разделе продукции в различных странах, преимущества и недостатки сервисных контрактов. Специально рассматриваются возможные условия привлечения иностранных инвестиций, включая совместные предприятия, договоры о техническом сотрудничестве и др.
Для понимания студентами принципов принятия решений в области освоения ресурсов углеводородов необходимо проведение комплексной геолого-экономической оценки территории, инвестиционной привлекательности планируемых для лицензирования участков нераспределенного фонда недр. Это позволит определить последовательность проведения конкурсов, аукционов, размер разовых платежей (бонусов подписания), планировать бюджетную эффективность недропользования.
Раздел 4. Методология классификации запасов и ресурсов энергетического сырья.
В четвертом разделе рассматриваются основы классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов в РФ, изучаются основные критерии дифференциации сырьевой базы по категориям, проводятся сопоставления российской и зарубежных систем классификации